6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un Konu Bakımından Uygulama Alanı: Özellikle, Tüketici İşlemleri Bakımından Kanun’un Kapsamı

The Application Area of Law No. 6502 on Consumer Protection in Terms of Subject: In particular, the Scope of the Law with Regard to Consumer Transaction Terms

Ayşe HAVUTCU

6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 28 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe girmesi ile 4077 Sayılı Kanun yürürlükten kalkacaktır. Yeni yasanın kapsamı “tüketici işlemi” kavramının genişletilmesi, tüketiciye yönelik uygulamaların yasa kapsamına alınması yoluyla genişletilmiştir. Tüketici işlemi, “Eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekalet, bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dahil olmak üzere kurulan her türlü sözleşme ve hukuki işlemi ifade eder.” şeklinde yeniden tanımlanmıştır. Bu tebliğde, 6502 Sayılı Kanun’un konu bakımından uygulama alanı, ağırlıklı olarak tüketici işlemleri açısından ele alınacaktır.

Tüketici, Tüketicinin Korunması Hukuku, Tüketici İşlemi, Kanunun Kapsamı.

With entrance of Code on the Protection of the Consumer numbered 6502 into force on 28th of May 2014, Code on the Protection of the Consumer numbered 4077 will be annulled. Scope of the new Code has been widened by broadening the notion of consumer transaction and taking consumer-wise practices into the scope of Code. Consumer transaction has been redefined as “... means conveying, brokerage, insurance, agency, banking and including related all types contracts and legal transaction.” In this study, execution area of Code on Protection of the Consumer numbered 6502, will be evaluated mainly in terms of consumer transactions.

Consumer, Consumer Protection Law, Consumer Transaction, Scope of Code.

I. GİRİŞ

07.11.2013 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edilen, 28.11.2013 tarih ve 28835 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, kısa bir süre sonra, 28.05.2014 tarihinde yürürlüğe girecektir (6502 sayılı Kanun, m.87).

6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte yürürlükten kalkacak olan 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un uygulanmasında özellikle Kanun’un kapsamına giren “tüketici işlemi”, konusunda tereddüt yaşanmıştır. Örneğin uygulamada eser sözleşmesi 4077 sayılı Yasa’nın kapsamı dışında tutulurken, alışverişe giden müşterinin başına rafta sergilenen bir eşyanın (kumaş topu, biblo) düşmesinde sorumluluğun temeli tüketici işlemi olarak görülmüş ve manevi tazminat talebinin tüketici mahkemesinde görüleceği kabul edilmiştir.

6502 sayılı yeni Tüketici Yasası’nın konu bakımından kapsamı, hem tüketici işlemi kavramının genişletilmesi hem de tüketici işlemi yanında tüketiciye yönelik uygulamaların yasa kapsamına alınmasıyla genişletilmiştir. Yeni Kanun’da tüketici işlemi “eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekâlet, bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dâhil olmak üzere kurulan her türlü sözleşme ve hukuki işlemi ifade eder” şeklinde yeniden tanımlanmıştır. Tüketici işlemi kavramının her türlü sözleşmeyi kapsayacak şekilde yeniden tanımlanmasında, 4077 sayılı Yasa’nın uygulanmasında bazı sözleşmelerin tüketici yasasının kapsamı dışında tutulması etkili olmuştur. Değişiklikle, Yasa’nın uygulama alanını daraltıcı yorum ve değerlendirmelerin önlenmesi amaçlanmaktadır.