İdari Yargılama Hukukunda Dava Değerinin Arttırılması
Increasing the Litigation Value in Administrative Procedure Law
Baykal AĞAR,Serkan ÇINARLI
Yargılama usulünde “ıslah”, taraflardan birinin yapmış olduğu bir usul işlemini tamamen veya kısmen düzeltmesidir. Medeni yargılama hukukumuzda bulunan ıslah kurumu idari yargılama hukukumuzda öngörülmemiş, Danıştay tarafından da uygulanmamıştır. İdari yargılama hukukumuzda ıslah kurumunun olmamasından kaynaklanan sorunlara çözüm olması amacıyla 6459 sayılı Kanun ile 2013 yılında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa getirilen yenilik ile tam yargı davalarında dava değerinin artırılmasına imkân sağlanmıştır.
Çalışmamızda öncelikle bu düzenlemenin medeni yargılama hukukundaki ıslah kurumuyla karşılaştırması yapılacak olup, dava değerinin artırılması ile birlikte yeni delil sunulup sunulamayacağı, dava değerinin manevi tazminat istemlerinde artırılıp artırılamayacağı, istinaf aşamasında dava değerinin artırılmasının mümkün olup olmadığı gibi hususlar tartışılacaktır.
İdari Yargı, Dava Değerinin Artırılması, Islah, İstinaf, Manevi Zarar, Manevi Tazminat, Delil, Tam Yargı Davası.
In the proceeding, “amendment” is a complete or partial remedy of a procedural action made by one of the parties. The amendment institution which exists in civil procedure law was not envisaged in our administrative procedure law and also it wasn’t been considered in the decisions of Council of State. In order to solve the problems arising from the absence of the amendment institution in our administrative procedure law, with the Law No.6459 the opportunity to increase the litigation value in full remedy action was provided in 2013.
In our paper we first compare this regulation with the amendment institution in civil procedure law. Then we focus on the problems whether it is possible to present new evidence together with increased litigation value, can the value of litigation increased at the request of compensation for non-pecuniary damage, whether it is possible to increase the litigation value during the appeal process.
Administrative Procedure, Increasing the Litigation Value, Amendment, Appeal, Non Pecuniary Damage, Non Pecuniary Compensation, Evidence, Full Remedy Action.
Giriş
Bu çalışmanın amacı İdari Yargılama Usulü Kanununun1 16’ncı maddesinin dördüncü fıkrasına getirilen ve idari yargıda ıslah olarak isimlendirilen düzenlemenin, medeni yargılama hukukundaki ıslah kurumundan farklarının ortaya konması ile tam yargı davaları bakımından dava değerinin artırılması hususunda ortaya çıkabilecek sorunları değerlendirmek ve istinaf safhasında dava değerinin artırılıp artırılamayacağını tartışmaktır.
Bu kapsamda çalışmamızda, öncelikle medeni yargılama usulü hukukundaki ıslah kurumu ele alınmış, ardından idari yargılama usulü hukukuna getirilen dava değerinin artırılması düzenlemesi öncesi döneme ait uygulamalar değerlendirilmiş, son olarak idari yargılama usulüne getirilen düzenleme ele alınarak medeni yargılama usulü hukukundan farkları ortaya konmuştur.
Çalışmamızda, idari yargılama hukukuna getirilen dava değerinin artırılması düzenlemesi çerçevesinde, özellikle manevi tazminatın artırılıp artırılamayacağı, dava değerinin artırılması ile birlikte, yeni delil sunulup sunulamayacağı ve düzenlemenin istinaf safhasında kullanılıp kullanılamayacağı hususlarında görüşlerimiz belirtilmiştir.
