Yeni Avrupa Birliği Tüketici Hakları Direktifi - 2011/83/ab (arka Planı, İçeriği, Değerlendirmesi)
Arndt KÜNNECKE
Yıllar süren görüşmelerden sonra Tüketici Hakları Direktif’i 2011/83/EU yürürlüğe girdi. Bu direktif Avrupa’da tüketicinin korunması için yeni kriterler getirmekte ve üye ülkeler tarafından 13 Aralık 2013’e kadar ülke hukukuna uygulanıp, değiştirilmiş hükümlerle 13 Haziran 2013 tarihinde yürürlüğe konulmalıdır. Bu makale ilk önce direktifin arka planını anlatmakta ve bugüne kadar ki tüketici koruması alanında baskın olan asgari uyum sağlanmasında hedefe yönelik tam uyum yaklaşımına dönüşümü tartışmaktadır. Bundan sonra direktifin uygulama alanı, kavramları ve içeriği, ki bunlar her şeyden önce bilgilendirme yükümlülükleri ve cayma hakkı alanlarında dikkat çekici reformlar getirmektedirler, analize edilecektir. Yeni direktifle birlikte gelen düzeltmeler ama diğer taraftan da yeni direktifin yetersizlikleri göz önüne alındığında makale yazarının geldiği sonuç Avrupa tüketici hakları alanında daha fazla uyuma ihtiyaç olduğu ve uyum sürecinin sonunda tek tip ve genel olarak bağlayıcı bir Avrupa tüketici koruma hukukuna ihtiyaç duyulduğudur.
I. Giriş
22 Kasım 2011’de yayınlanmış ve 12 Aralık 2013’de yürürlüğe girmiş olan yeni Avrupa Birliği Tüketici Hakları Direktifi 2011/83/EU1 (aşağıda VRR denecektir) üye ülkeler tarafından 13 Aralık 2013 tarihine kadar ülke hukukuna uygulanıp, değiştirilmiş hükümlerle 13 Haziran 2013 tarihinde yürürlüğe konmalıdır.2 Direktifin hedefi tüketicinin korunmasının tüm Avrupa Birliği içerisinde şimdiye kadar geçerli olan uzaktan satımlarla ve iş alanları dışında yapılan sözleşmelerle ve yine diğer çeşitli tüketici sözleşmeleri konusunda farklı hükümler içeren iç hukuku tek bir belgede toplamaktır. Direktifin hedefine uygun olarak iç pazarda girişimci ve tüketiciler arasındaki işlemlerde yüksek tüketici koruma seviyesi ve rekabet yapabilme kabiliyeti arasında dengeli bir ilişki kurulmalıdır.3
13 Haziran 2014 tarihinde tüketici hakları direktifi şu ana kadar geçerli olan uzaktan satım sözleşmelerinde tüketicinin korunması direktifinin 97/7/EG (Uzaktan Satım Direktifi)4 ve yine şu ana kadar geçerli olan iş alanları dışında yapılan sözleşmelerde tüketicinin korunmasına yönelik direktifin 85/577/EWG (Kapı Önünde Yapılan Sözleşmelerde Vazgeçme Direktifi)5 yerine geçecektir. Aşağıda sayılan direktifler kısmen değiştirileceklerdir, değiştirilmeyen kısımlarsa yürürlükte kalacaktır: Tüketim malları satımının ve tüketim malları garantilerinin bazı açılarına dair direktif 1999/44/EG6 ve tüketici sözleşmelerinde suistimâl eden hükümlere dair direktif.7
