Arama yapmak için lütfen yukarıdaki kutulardan birine aramak istediğiniz terimi girin.

Yerel Demokrasinin Kalite Göstergesi Olarak İdari ve Mali Özerklik

Administrative and Financial Autonomy as a Quality Indicator of Local Democracy

İbrahim Güray YONTAR,Yunus Emre ÖZER

Alan Tanımı: Kamu Yönetimi (Yerel Yönetimler)

JEL Code:H7 State and Local Government • Intergovernmental Relations

1.GİRİŞ

Günümüzde hala devam eden demokrasi tartışmaları; klasik liberal demokrasi anlayışının yetersizliğini ve temsili demokrasinin yaşadığı krizleri ortaya koyarken müzakereci demokrasi, katılımcı demokrasi, elektronik demokrasi gibi yeni demokrasi anlayışlarıyla bu krizler aşılmaya çalışılmaktadır. Ancak her bir demokrasi anlayışı kendi içinde farklı eksiklikleri de barındırdığı için mucizevi bir etkide de bulunamamaktadır. Temsil ve katılım konusunun ancak tabana yayıldığı ölçüde içinde bulunduğu krizi hafifletebileceğini ifade etmek mümkündür. Bu nedenle demokrasinin kalitesini artırabilmemiz için önemli koşullardan bir tanesi özellikle yerel demokrasiye önem verip halkın temsil ve katılım mekanizmalarını artırmaktır. Ancak yalnızca temsil ve katılım mekanizmalarını artırmak, demokrasinin temel ilkesi olan halkın kendi kendini yönetmesi için yeterli olmamaktadır. Yerel demokrasi ancak yerel özerkliğin sağlanması ile hayat bulabilir. Yerel özerklik, yerel demokrasinin ne seviyede olduğunu gösterebilecek bir kalite göstergesi olarak kullanıldığında yerel özerkliğin seviyesi, ülkelerin yerel yönetimleri arasında karşılaştırma imkânı yaratmakta ve hatta bir indeks oluşumuna bile imkân tanımaktadır. Yerel yönetimlerin, merkezi yönetim sınırlarına nazaran daha küçük bir alanı kapsaması, daha az bir nüfusu kapsaması, daha az bir nüfus içerisinden temsilci seçilerek yönetilmesi demokrasinin tabana indirilmesinde yerel yönetimlerin önemli bir role sahip olduğunu göstermektedir. Yerel demokrasi bağlamında genel olarak demokratik ilerlemenin sağlanması yerel özerkliğe sahip yerel yönetimlerce başarılabilir.